888手机app下载:高级领导干部要发挥领导作用

习近平:各级领导干部,特别是高级干部,必须从自己开始,干净地使用权力,同时坚持原则,敢于把握和管理,建立明确的规则和打破“潜规则”,通过体制改革和制度创新,促进政治生态持续改善。这是习近平2016年1月12日在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话。没有规则就没有标准。“明确性”主要是指党章党纪、党章法律、工作程序和优良传统。“潜规则”主要是指暗中存在的不成文的规则。其中多数涉及违法违纪行为，如利益传导、权力寻租、暗箱操作等。它们具有高度的实用性、隐蔽性和传染性。

个别领导干部对“明令”充耳不闻，对“潜规则”却熟稔。党章党纪，嘴上挂着，其实是“酒杯一端，原则放松”;他对群众讲法律，却为自己的利益行事;“不要要求人们拍手，只要求老板点头。”这种行为越来越多、越来越普遍，导致“明确规则”化为泡影，不仅破坏了党的执政基础，侵蚀了政府的公信力，也腐蚀了社会风气。“潜规则”盛行。从意识形态上看，是一些领导干部理想信念薄弱，权力观、价值观扭曲，没有坚持原则造成的。从制度的角度来看，有些法律法规存在漏洞，“牛棚养不住猫”。

“潜规则”和“明确规则”并不矛盾，两者都失去了各自的优势。建立“明确的规则”是解决矛盾的首要方面。如果你想要“明确的规则”扎根，一个取决于教育，另一个取决于执行。既要全面落实中央提出的各项专题教育，补充“精神钙质”，打好“思想枪子”，也要全方位收紧制度笼子，使制度的铁规则变得有力。

不打破、不站起来，向“潜规则”宣战，要求全体党员干部行动起来，“不愿被淹没，不被淹没”，加强正义感，消除邪恶，澄清浊流。高级领导干部要发挥领导作用，牢记统治者，廉洁使用权力，坚持原则，净化自己的“朋友圈”，筑起自己的“防火墙”，防止邪气邪气的结缘，不断释放正能量，形成头鹅效应。净化政治生态，如同修复自然生态。这不是一朝一夕就能完成的。它需要通过体制改革和体制创新来协调促进。